¿Qué son las comunidades catalanas en el exterior?

La presencia catalana en el mundo, hoy además de 120 países, es parte de la historia de la sociedad catalana donde el fenómeno migratorio es, ha sido y será un comportamiento constante. Des que el 1840 es va fundar, a L'Habana, la Sociedad de Beneficencia de los Naturales de Cataluña, la asociación de la emigración catalana más antigua de las creadas en todo el mundo, o desde que el Centro Catalán de Montevideo se creó el 1881, las comunidades catalanas del exterior han ido agrupándose en centros y entidades diversas, primero en América y, más adelante, también en Europa y en otros lugares.

Las grandes migraciones económicas hacia América desde el siglo XVIII y el exilio derivado de la guerra civil en los años 30 yo 40 tuvieron como contrapartida el fortalecimiento de los vínculos entre los catalanes y los colectivos de diversas naciones y culturas. En estas circunstancias, surgieron nuevas agrupaciones de catalanes en muchos países del mundo. A estos hechos históricos, les siguieron las oleadas migratorias económicas hacia Europa, América o Australia de los años 50 yo 60 aún insuficientemente estudiadas, y que también favorecer el nacimiento de nuevas entidades. Actualmente asistimos a una emigración fruto, mayoritariamente, de la movilidad empresarial, comercial, científica, universitaria y de la gran presencia de catalanes en las organizaciones internacionales y en las ONG, que continúa favoreciendo la creación de entidades catalanas en todo.

Todo ello ha dado como resultado una Cataluña Exterior plural culturalmente, socialmente, lingüísticamente y económicamente, con historias personales y colectivas bastante diferentes y con intereses también plurales. Un conjunto de vivencias y situaciones que la FIEC (Federación Internacional de Entidades Catalanas, de la que forma parte el Centro Catalán de Luxemburgo) velará para defender y representar todo el mundo y ante las instituciones catalanas intentando concienciar de las ventajas y obligaciones que esta diversidad de la Cataluña Exterior implica. Las comunidades catalanas del exterior han hecho, a lo largo de su historia, una contribución decisiva a la proyección de la lengua y la cultura catalanas, a la identidad nacional y los derechos históricos irrenunciables del pueblo catalán. Al mismo tiempo han enriquecido profundamente las vertientes cultural, económico o científico a las respectivas sociedades de acogida.

Hoy los centros catalanes de todo el mundo siguen siendo una representación valiosa de la voz y la presencia de Cataluña por todas partes. A menudo con medios escasos, las diferentes comunidades catalanas de todo el mundo hemos mantenido, una intensa actividad en, entre otros, los ámbitos cultural, comercial, de difusión de la lengua catalana, etc.

la Ley 18/1996, de 27 de diciembre, de relaciones con las comunidades catalanas del exterior

El reconocimiento desde las instituciones catalanas de lo que son las comunidades catalanas del exterior tiene los primeros precedentes en 1931 cuando la Generalitat nombró un delegado del Departamento de Cultura en Cuba y en América Central, quan el 1936 apoyó en Buenos Aires, un periódico oficioso del Gobierno catalán destinado a informar a la colonia catalana y la sociedad argentina del curso de la guerra y también, el 1936, cuando el Consejero de Cultura incorporó oficialmente a la red de bibliotecas de la Generalidad la del Casal Catalán de Buenos Aires y las de los centros catalanes de Santiago de Chile, de Mendoza i de L’Havana. Para establecer organismos oficiales de representación de Cataluña y al mismo tiempo de relación entre la presidencia de la Generalidad y las comunidades catalanas, fueron creadas oficialmente las Delegaciones Catalanas de América, por decreto del presidente Josep Irla, el 1950 y bajo la presidencia de Josep Tarradellas, se instituyó por decreto, el 1956, la figura de los Delegados de la Generalidad en América.

Tras la restauración de la Generalitat al 1977, no hubo una continuidad inmediata con esta política. tradicionalmente, la actitud de las administraciones públicas, y de la sociedad catalana en general, ha sido de desconocimiento y de distancia con respecto a la realidad de la Cataluña Exterior. Un cambio muy significativo en esta actitud el supuso la aprobación, por unanimidad de todas las fuerzas políticas presentes en el Parlamento de Cataluña, tiene que terminar 1996, de la Ley 18/1996, de 27 de diciembre, de relaciones con las comunidades catalanas del exterior completada por Reglamento 118/1998, de 26 de mayo de 1998.

Las primeras demandas para tener una Ley de estas características habían sido expuestas en el I Encuentro de Casals Catalanes del mundo en 1990. Con esta ley se dio, por primera vez en la historia, un reconocimiento formal y jurídico de la presencia catalana en el mundo. Derechos y deberes son reconocidos y es el marco a partir del cual se contemplan las relaciones oficiales e institucionales entre la Cataluña Interior y la Cataluña Exterior. Esta Ley consagra un principio fundamental, ampliamente sentido por toda la Cataluña Exterior: el de garantizar la plena igualdad de trato entre los ciudadanos o entidades residentes o domiciliados en Cataluña con los residentes o domiciliados fuera del territorio catalán.

Los centros catalanes de hoy son, como decíamos, entidades vivas y activas en todos los ámbitos (cultura, promoción económica, universidades, cooperación para el desarrollo, etcétera) y la igualdad de trato que la Ley 18/1996 implica, plomos, como necesaria consecuencia, un cambio de mentalidad también en la Cataluña Exterior, donde la relación con la administración debe ser como la que deben tener todos los ciudadanos y entidades en la Cataluña democrática de hoy: libre de tutelas políticas y con voluntad de consolidar entidades basadas en la eficacia en la acción y en la independencia de criterio en la reflexión.

La Federación Internacional de Entidades Catalanas

El dia 2 en noviembre 1996 se constituyó formalmente la Federación Internacional de Entidades Catalanas (FIEC) en Toulouse. actualmente, la FIEC agrupa a más de sesenta entidades catalanas del exterior.

Hasta ahora la FIEC ha celebrado, con participación generalmente significativa, Asambleas Generales en Toulouse (1996), Bruselas (1998), Asunción (1999, coincidiendo con el Encuentro de entidades del Cono Sur de América), Barcelona (2000, coincidiendo con el II Encuentro de centros catalanes de todo el mundo), Rosario (2001, coincidiendo con el Encuentro de entidades del Cono Sur de América), Montevideo (2003, coincidiendo con el Encuentro de entidades del Cono Sur de América) i a Girona (2005, coincidiendo con el III Encuentro de centros catalanes de todo el mundo).

La FIEC es una agrupación de entidades libre, voluntaria y autónoma que no persigue otra finalidad que la de ser un laboratorio de ideas para hacer avanzar el conocimiento y la satisfacción de las necesidades de la Cataluña Exterior. Es la necesaria e insustituible conciencia crítica que toda comunidad o grupo de interés necesita y necesitará siempre ante las administraciones y ante la Cataluña Interior. Como Federación creemos plenamente en la necesidad de poder acudir con voz propia allí donde haya cosas que sea necesario decir. Queremos, lógicamente, ejercer nuestra labor con plena autonomía de opinión y de acción, pero al mismo tiempo queremos hacerlo con la máxima colaboración con el Consejo de las Comunidades Catalanas del Exterior (del que muchos miembros de la FIEC forman parte como representantes de los centros catalanes), con las federaciones y consejos de otras comunidades del área lingüística catalana cuando ello sea posible y en un clima de diálogo cordial y de entendimiento con las administraciones catalanas y españolas en el ámbito de sus respectivas competencias.

Puede descargar los documentos de la FIEC siguientes:

  • Una completa visión sobre el pasado, el presente y el futuro de las comunidades catalanas del exterior así como un completo y elaborado catálogo de sus intereses y necesidades se encuentra en el documento «Las comunidades catalanas del exterior: una parte de Cataluña»De Febrero de 2005
  • La composición de la Junta Directiva de la FIEC por período 2008-2012
  • El document «Las Elecciones al Parlamento de Cataluña y la Cataluña Exterior"Noviembre de 2010 con los programas para los catalanes del exterior de las fuerzas políticas que participaban en aquellas elecciones.
  • El Boletín número 4 de la FIEC de Mayo de 2004 con la comparecencia de los representantes de la FIEC ante la ponencia redactora del Estatuto de Autonomía de Cataluña con las aportaciones relativas a la Cataluña Exterior
  • Conclusiones de la Sexta Asamblea General de la FIEC en Montevideo (Uruguay) de julio de 2003
  • El texto completo del la Comparecencia de los representantes de la FIEC en 2002 ante la Comisión Permanente de Legislatura sobre la Unión Europea y de Actuaciones Exteriores, Cooperación y Solidaridad del Parlamento de Cataluña
  • Los servicios de la Generalidad de Cataluña para las comunidades catalanas del exteriorEl día a día de la relación entre la Generalidad de Cataluña y las comunidades catalanas está asegurado por el Área de Comunidades Catalanas del Exterior, de la que es responsable Daniel Gimeno, y que depende de la Secretaría de Asuntos Exteriores que dirige Senén Florensa. Esta Secretaría está adscrita al Departamento de la Presidencia de la Generalidad de Cataluña.

    Con la puesta en funcionamiento de la web de Comunidades Catalanas del Exterior por parte de Asuntos Exteriores y Cooperación de la Generalitat de Cataluña ha creado un nuevo canal de comunicación con las comunidades catalanas del exterior.

    En esta web puede encontrar, entre otros:

    1. Una lista completa de las asociaciones constituidas en las comunidades catalanas del exterior
    2. La Noticias Revista Cataluña que edita la Secretaría de Cooperación Exterior de la Generalidad de Cataluña
    3. Una completa información sobre el Consejo de las Comunidades Catalanas del Exterior, organismo consultivo que se reúne una vez al año y que tiene como finalidad asesorar a la Generalitat en las materias de interés para las comunidades catalanas del exterior

    También bajo la responsabilidad de la Generalitat organizan los Encuentros Mundiales de centros catalanes de todo el Mundo. La Cuarta Encuentro de Casals Catalanes de todo el mundo se celebró entre los días 22 yo 25 d'abril de 2008 en la ciudad de Tarragona. La convocatoria de este Encuentro obedece a lo dispuesto en la Ley 18/1996 de relaciones con las comunidades catalanas del exterior que fija una periodicidad cuatrienal para estos encuentros. Representantes de cerca de un centenar de entidades pudimos discutir y trabajar a lo largo de tres días sobre lo que son las preocupaciones esenciales de las comunidades catalanas del exterior.

    Anualmente desde el Área de Comunidades Catalanas en el Exterior de la Generalidad de Cataluña se convocan, vía el Diario Oficial de la Generalidad, unas becas (las Becas ACC) para jóvenes catalanes para realizar una estancia de nueve meses en una comunidad catalana del exterior. La actividad de estos becarios supone un enorme apoyo para las entidades beneficiarias, que son entidades no profesionalizadas, y que pueden reforzar mucho su actividad diaria con la ayuda de los becarios. Luxemburg es va beneficiar el 2009 y nuevamente el 2011 del trabajo de estos becarios. Para explicar quiénes son y qué hacen, los becarios 2010 van crear un Blog que explica su actividad. Los becarios de 2011 también tienen el su.

    En cuanto a las otras regiones del área lingüística catalana, desde el Gobierno Balear la responsabilidad de la relación con las comunidades baleares en el exterior recae en la Consejería de Inmigración y Cooperación del Gobierno Balear, y en el caso del País Valenciano la relación con las comunidades valencianas en el exterior recae en la Dirección General de Participación Ciudadana de la Generalitat Valenciana.